28.02.2024
La guerra de agresión de Rusia contra Ucrania ha generado mucho debate el tema de reintroducir el servicio militar obligatorio, y muchos países están considerando si debiesen aumentar sus presupuestos de defensa con este fin.
El Reino Unido, Estados Unidos y Canadá han tenido ejércitos exclusivamente profesionales durante 50 años o más. Aunque las leyes de leva siguen vigentes. Solo que no se ha puesto en práctica, porque la tecnología ha llegado al ejército y se necesitan soldados con calificación laboral.
Se trata de Suecia, Noruega, Lituania, Letonia, Dinamarca, Grecia, Francia, Turquía, Finlandia, Austria y Estonia. Aunque todas ellas tienen distintas peculiaridades. Por ejemplo, en Francia solamente es obligatorio ser voluntarios durante un mes para los ciudadanos de entre 15 y 17 años. En el caso de Suecia, todos los mayores de 18 años tienen que presentarse, aunque solo un pequeño número son reclutados a filas.
Pero hay otros países que se lo están replanteando. Uno de ellos es Holanda, al que le hacen falta al menos 9.000 soldados más. También está en esta situación Rumanía, que acaba de presentar un proyecto de ley para re-inplementar el servicio militar obligatorio.
Alemania también está en esa misma encrucijada. Se ha puesto sobre la mesa la recuperación del servicio militar obligatorio porque "fue un error eliminarlo". De este modo, quieren estar preparados para una posible guerra en Europa. Desde 2024, es obligatorio en Serbia.
La mayoría de las naciones del mundo tienen algún tipo de ejército. Sin embargo, los métodos utilizados para llenar las filas de esas fuerzas armadas varían de un país a otro. Los principales métodos de reclutamiento incluyen los siguientes:
Alistamiento voluntario: los ciudadanos eligen al ejército como su empleador y sirven a su país como su trabajo o carrera. Ampliamente considerado como el método más preferible y socialmente responsable de mantener una fuerza militar.
Servicio obligatorio: todos los hombres (y también las mujeres) de cierta edad deben servir en su país durante un período mínimo de 1 a 3 años.
Normalmente empleado por militares con mayor necesidad o por los líderes más autocráticos (Corea del Sur- Israel)
Conscripción/Reclutamiento: una variación del servicio obligatorio en el que todos los miembros de un determinado grupo demográfico (normalmente hombres de entre 18 y 35 años) deben registrarse como elegibles para el servicio militar, pero existe la posibilidad de que no sean llamados al servicio activo (lo que se conoce como ser "reclutados"), particularmente en tiempos de paz.
Servicio obligatorio selectivo: en muchos sistemas de reclutamiento, la selección de reclutas se realiza al azar o por lotería. En los sistemas obligatorios selectivos, los candidatos son elegidos deliberadamente y llamados al servicio solo para satisfacer un área particular de necesidad (como personal médico, mecánicos o pilotos).
Servicio obligatorio de jure: la forma menos exigente de servicio obligatorio. El servicio militar obligatorio existe técnicamente de acuerdo con la ley, pero rara vez (o nunca) se aplica. Por ejemplo, Estados Unidos todavía exige que todos los hombres sanos de entre 18 y 25 años se registren en el Servicio Selectivo, lo que significa que podrían ser reclutados para el servicio militar si fuera necesario. Sin embargo, se alistan tantos reclutas voluntarios que el reclutamiento no se ha utilizado desde 1973 (durante la Guerra de Vietnam). De manera similar, en China los hombres de entre 18 y 22 años deben inscribirse para el servicio obligatorio de 24 meses, pero existen suficientes voluntarios como para que nunca se haya realizado un "borrador" de inscripciones obligatorias.
Combinaciones: muchas naciones utilizan múltiples sistemas en conjunto. Estados Unidos, por ejemplo, depende del alistamiento voluntario, pero también tiene un sistema de reclutamiento de jure (el Servicio Selectivo) al que recurrir si surge la necesidad.
Estados Unidos tiene el presupuesto de gasto en defensa más alto de cualquier país, a pesar de que menos del 1% de sus ciudadanos sirven activamente en el ejército. Muchos estadounidenses pueden sorprenderse al saber que el Servicio Selectivo, comúnmente conocido como reclutamiento, todavía existe. Las resoluciones introducidas en la Cámara de Representantes en 2019 (HR 5492) y 2021 (HR 2509) habrían abolido el Servicio Selectivo. Sin embargo, en diciembre de 2023, ambas resoluciones parecían haber muerto en comisión.
Corea del Sur modificó su ley de reclutamiento obligatorio en 2020 para permitir que artistas de relevancia mundial como el grupo de K-pop BTS, cuyos miembros pronto se verían obligados a abandonar el grupo para cumplir su condena en el ejército, pospusieran sus 18 a 21 meses de servicio hasta 30 años.
Letonia
El Estado báltico es uno de los tres miembros de la OTAN, junto con Estonia, Lituania y el nuevo miembro Finlandia, que limitan con el territorio principal de Rusia. Letonia tiene previsto reintroducir el servicio militar obligatorio, que los otros dos nunca abolieron.
A partir de 2024, todos los hombres de entre 18 y 27 años deberán someterse a 11 meses de entrenamiento militar. A partir de 2028, 7.500 letones serán llamados a filas cada año. Según la OTAN, eso equivale al número total de soldados profesionales que habrá en el país en 2022.
Ucrania y Lituania
Poco después de la anexión de Crimea en 2014, Ucrania reintrodujo el servicio militar obligatorio para hombres de 18 a 26 años. Lituania siguió en 2015 con hombres de 18 a 25 años. Después de que Rusia lanzara su invasión a gran escala de Ucrania el 20 de febrero de 2022, el gobierno ucraniano El gobierno promulgó una ley que sometía potencialmente al servicio militar obligatorio a todos los hombres físicamente aptos de entre 18 y 60 años.
Rumania
Un primer intento de reintroducir el servicio militar obligatorio fracasó en 2015, pero el primer ministro rumano, Nicolae Ciuca, un general retirado, se pronunció nuevamente a favor de él. En un proyecto de ley presentado el año 2022, el Ministerio de Defensa rumano respalda una propuesta para que todos los rumanos en edad militar que viven en el extranjero se presenten al servicio militar en un plazo de 15 días en caso de una movilización general.
Países Bajos y Suecia
Al ejército holandés le faltan actualmente 9.000 soldados y el gobierno está considerando aumentar el número mediante el servicio militar obligatorio, como viene haciendo Suecia desde 2018.
El país más grande de Escandinavia abolió el servicio militar obligatorio en 2010, pero lo reintrodujo porque no había suficientes voluntarios inscritos. Ahora, todos los jóvenes de 18 años tienen que presentarse al servicio, pero sólo una pequeña proporción son reclutados para el servicio militar, como también ocurre en Noruega.
Noruega y Dinamarca
A partir de 2016, todos los jóvenes de 18 años en Noruega (hombres y mujeres) deben presentarse para el servicio militar. Solo unos 9.000 candidatos anuales son llamados a filas para 19 meses de servicio. Según fuentes oficiales, el servicio militar tiene un prestigio similar al de las calificaciones de educación superior por el estricto proceso de selección.
Dinamarca también tiene el servicio militar obligatorio, pero hay suficientes voluntarios para satisfacer la demanda.
Francia
Francia debate actualmente una forma "ligera" de servicio militar obligatorio. El presidente Emmanuel Macron introdujo el Servicio Nacional Universal en 2019, que permite a los jóvenes ser voluntarios durante un mes y servir a su país. El gobierno está considerando ahora hacer esto obligatorio para todos los ciudadanos franceses de entre 15 y 17 años.
La comisaria militar del Bundestag, Eva Högl, que también pertenece al partido socialdemócrata gobernante como Scholz y Pistorius, sugirió recientemente que se debería discutir un año de servicio obligatorio en instituciones militares o civiles. También dijo que los militares deberían hablar sobre su trabajo en las escuelas.
En Suiza, todos los hombres suizos están obligados a cumplir el servicio militar. En cambio, para las mujeres suizas el servicio militar es voluntario. El servicio militar obligatorio comienza una vez cumplidos los 18 años. El reclutamiento se realiza hasta antes de cumplir los 25 años. La escuela de reclutas debe terminarse en un plazo de un año tras el reclutamiento. Pero el Ejercito suizo atrae voluntarios con un régimen mixto donde para mantener una milicia activa el ejercito paga los estudios técnicos o universitarios. Pero siguen en servicio activo. Y en Uruguay no nos salvamos.
De jure: el servicio militar obligatorio está actualmente inactivo, pero el gobierno está autorizado a activarlo en caso de emergencia nacional.
Ley N° 9943
Publicación: 05/08/1940
Artículo 1
Todo uruguayo tiene la obligación de defender militarmente a la República y de cumplir con el régimen legal de instrucción militar que lo habilita para ese fin.
Artículo 2
Las obligaciones anteriores comprenden también a los ciudadanos legales, salvo lo dispuesto en el artículo 2.º de la ley número 8196.
Artículo 3
Las fuerzas del Ejército se reparten en tres categorías:
A) El Ejército Activo que comprende:
1.º El Ejército Permanente.
2.º La Reserva Activa.
3.º Las Fuerzas Auxiliares.
B) La Reserva Móvil.
C) La Reserva Territorial.
Para la constitución de las reservas, los ciudadanos serán divididos en
clases militares, que comprenderán, respectivamente a los nacidos entre el 1.º de Enero y el 31 de diciembre de cada año.
Artículo 4
El Ejército Permanente se compone de los voluntarios contratados, de dieciocho a cuarenta y cinco años, que se obligan a servir en él por el término de un año, por lo menos de acuerdo con las disposiciones legales o reglamentarias pertinentes. Dichos contratos podrán ser renovados.
El contingente de voluntarios contratados constituye, en tiempo de paz, la fuerza efectiva que asegura la instrucción y la formación de los cuadros.
Su organización en unidades de maniobra forma, a su vez una escuela
permanente de comando.
El personal de Oficiales y tropa en servicio, en dichas unidades, no debe en principio, utilizarse en otros cometidos ajenos a la misma.
Artículo 5.
La Reserva Activa está constituida por los ciudadanos de dieciocho a treinta años, hábiles para el servicio de las armas y sin hijos a su cargo.
Artículo 6.
Las Fuerzas Auxiliares están constituidas por el personal asimilado de las tropas y servicios, por civiles en actividad en cualquiera de las dependencias del ministerio de Defensa Nacional y por las fuerzas policiales que pasen a depender.
Michael Mansilla
michaelmansillauypress@gmail.com
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UyPress - Agencia Uruguaya de Noticias
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